昵称：网友     问题： 我是事业单位的一名职工。据我了解，每逢单位人事变动，总有个别投机钻营的人，为了得到提拔重用，不惜采用请客送礼、溜须拍马等手段，拉拢有关领导和相关办事人员。而确有某些领导，不顾群众意见，搞暗箱操作，我行我素，提拔不该重用的人。请问，对这种情况应该怎么办？
廉政小博士回答: 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，前不久中央制定并发布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。 　　办法规定：如果在党政领导干部选拔任用工作中，存在下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任： 　　1、在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的； 　　2、在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的； 　　3、利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的； 　　4、要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的； 　　5、在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的； 　　6、泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的； 　　7、故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的； 　　8、有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。 　　群众如果发现在干部任用选拔中有违纪违规行为，可向组织人事部门、纪检监察机关反映。
    [提交时间:2011-1-16]  
昵称：网友     问题： 检举与控告有什么区别？
廉政小博士回答: 二者的主要区别是：一是行为的主体不同，检举人一般是与违纪案件没有直接关系的人，既不是同案人，也不是被害人；而控告人则是直接或间接的受害人，或是受害人的法定代理人及共亲属等。二是行为的目的不同，检举一般是出于义愤或为了维护公共利益；而是控告一般是为了保护自己的权益。
    [提交时间:2011-1-20]  
昵称：网友     问题： 纪检机关的《立案决定书》是否送交被调查人？
廉政小博士回答: 纪检机关在正式调查前应向被调查人宣布立案决定（若会影响案件调查，可推致适当时机现宣布）。但不应将《立案决定书》送交被调查人，而是送交被调查人所在单位党组织的主要负责人。
    [提交时间:2011-1-26]  
昵称：网友     问题： 对非党员可否使用“两规”措施？
廉政小博士回答: 对非党员一律不准使用“两规”措施。如果非党员与案件有重要牵连，确需对其调查取证，而本人拒不配合的，应提请司法机关或有关行政机关协同办理。
    [提交时间:2011-2-10]  
昵称：网友     问题： 需给予撤职处分但已被免职或无职务可撤的干部怎么办？
廉政小博士回答: 对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，一般给予其严重警告处分；行政上没有担任职务而应给予撤职处分的，一般给予其降级处分。党政机关工作人员已被免职的，撤销其职级待遇，降低工资级别。
    [提交时间:2011-2-16]  
昵称：网友     问题： 《关于领导干部报告个人有关事项的规定》适用对象主要是县处级以上领导干部，那么对乡科级干部是否有报告要求？
廉政小博士回答: 县处级以上领导干部始终是我们加强廉洁自律工作的重点。《规定》的适用对象也主要是县处级以上领导干部。这与近年来我们颁布实施的廉洁自律方面的法规（例如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等），在适用对象上是基本一致的，有利于在执行中互相衔接，也容易被大家接受。 　　乡科级干部，特别是县（市）直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部，大多面对人财物方面的实际事务，容易产生权钱交易和不廉洁行为。同时，乡科级干部大多直接与人民群众打交道，其行为关系党的形象和党群干群关系，关系经济社会和谐发展，确有必要对乡科级干部加强监督和管理，要求其报告个人有关事项。但是考虑到，第一，我国乡科级干部的数量比较庞大，统一要求他们全部报告，工作量大，工作成本比较高；第二，我国幅员辽阔，各地情况差异很大，在报告主体上不宜搞一刀切；第三，此次修订的主要目的是切实解决影响领导干部个人有关事项报告制度执行效果和贯彻落实方面存在的突出问题，重点在报告内容和报告程序方面予以修订。因此，为了突出监督重点，《规定》没有将县（市）直属机关的科级领导干部、乡镇领导干部纳入报告主体范围。但是《规定》第二十一条明确规定“各省、自治区、直辖市党委和政府，需要扩大报告主体范围或者细化执行程序的，可以根据本规定，结合各自工作实际，制定具体实施办法，报中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部备案”。将科级干部是否纳入报告主体范围的权力赋予了各省（区、市）党委、政府，这样有利于各地因地制宜，作出相应的规定，切实解决问题，增强实效。
    [提交时间:2011-3-1]  
昵称：网友     问题： 领导干部违反个人有关事项报告要求，应当受到何种追究？
廉政小博士回答: 《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》对报告人违反规定的，只设计了给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评的责任追究方式。《规定》在此基础上增加了调整工作岗位、免职等组织处理和纪律处分的责任追究方式。这样规定，理由一是实践中普遍反映，《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》规定的责任追究力度不够，刚性不强。为维护制度的严肃性，使领导干部报告个人有关事项的规定真正落到实处，这对进一步强调纪律要求，加强对领导干部的约束是非常必要的。二是与今年初中央颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相衔接。该准则明确规定“党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督”。同时，在其第十三条规定：“党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。”按照上述规定，领导干部无正当理由不按时报告个人有关事项，不如实报告，隐瞒不报或者不按照组织答复意见办理的，属于违反廉政准则的行为，特别是隐瞒不报的行为，情节更为严重，应当视为违纪行为，理应视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律处分。因此《规定》增加了组织处理和纪律处分的责任追究方式。
    [提交时间:2011-3-10]  
昵称：网友     问题： 《关于领导干部报告个人有关事项的规定》为什么将投资界定为本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业和注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业这几项？
廉政小博士回答: 十七届四中全会要求将领导干部的投资情况列入报告个人有关事项的内容。投资的种类非常多，一般分为实物投资和金融投资。实物投资是一种直接投资，属于比较传统的投资方式，包括投资经商办企业，投资贵重物品，投资房产等。金融投资是随着商品经济的发展在实物投资的基础上形成的。金融投资的目的在于金融资产的增值收益，是一种间接投资，包括购买有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品和购买非上市公司的股票、证券等。 　　投资的方式虽然多种多样，但现阶段对于领导干部来说最具有普遍性的投资方式是购买有价证券、股票等金融理财产品。这类金融理财产品的金额起点较低、投资方式简便、可选择的种类丰富，为大多数领导干部所接受。同时投资这些金融理财产品已采用实名制，使对领导干部报告这类投资情况进行监督检查，提供了制度和技术上的依据。 　　而其他一些投资方式，例如经商办企业，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，领导干部禁止“个人或者借他人名义经商、办企业”；“违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券”；“个人在国（境）外注册公司或者投资入股”。因此，大多数领导干部不得投资非上市公司、企业和个人经商办企业（国有企业领导人员可以持有非上市公司、企业股票、证券）。但考虑到领导干部的配偶和共同生活的子女可以从事以上投资行为，且这些投资行为一般所需资金数额较大，容易产生利益冲突，群众反映突出，因此《规定》将领导干部配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业和注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况列为需要报告的事项。 　　另外，关于房产的问题，《规定》不仅要求报告房产的投资情况，还应当注明房产来源和具体地址、建筑面积以及商品房、福利房、经济适用房、限价房或自建房等产权性质。
    [提交时间:2011-3-15]  
昵称：     问题： 请问海安县国土局是不是最近几年不审批农村建房许可证吗？
廉政小博士回答: 这个请咨询国土相关部门。
    [提交时间:2011-9-4 20:09:26]  
昵称：网友     问题： 加强和改进党的作风建设的主要任务是什么？
廉政小博士回答: 十五届六中全会《决定》指出：当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用上的不正之风。（即通称“八个坚持、八个反对”）
    [提交时间:2011-10-19]  
昵称：网友     问题： 各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中应承担哪些领导责任？
廉政小博士回答: 主要有七个方面责任：（1）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；（3）组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党风党纪和廉政教育； （4）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；（5）履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况监督、检查和考核；（6）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上不正之风；（7）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。
    [提交时间:2011-10-19]