县“效能建设年”主题教育

活动领导小组办公室                             2009年10月26日

总工会：四大工程助推小康建设 

一是实施素质提升工程，服务经济发展。以海安县第七届职工职业技能大赛为平台，提高职工的技能水平，调动更多的社会精英为海安经济发展服务。在50家高新技术企业中开展职工创新创造学知识培训，在服务领域开展“真情伴你行、满意在海安”优质服务活动，为1000名义务节能减排督查员进行节能减排培训。同时发挥工会“大学校”的作用，加强企业文化、职工文化建设，召开企业文化建设研讨会，结合建国六十周年，弘扬劳模等先进人物的先锋带头作用。

二是推动科学维权工程，构建和谐劳资。继续实行企业欠薪月报告制，密切关注受金融危机影响的企业在生产销售、停产歇业、人员裁减、工资福利等方面的状况，主动了解职工的工作、思想、生活情况，及早化解不稳定因素。借助劳动关系三方协商制度，加强沟通，与信访、司法、法院、劳动保障、民政、安监、卫生、教育等部门建立职工维权协调联席会议制度，推动解决相关职工利益的问题。深入推进区域性劳动争议调解组织建设，形成基层调解、仲裁调解、诉讼调解和人民调解相衔接的“大调解”格局。加强工资协商、职代会制度、厂务公开等劳动关系协调机制建设，提高企业效益实现率、职工权益保障率、职企双方满意率，降低劳动争议发生率。充分发挥集体协商制度的灵活性，从企业实际出发，有针对性地进行工资协商，并对工资集体协商专项协议履约情况进行抽查，切实维护职工权益。

三是开展扶贫帮困工程，关注社会民生。与县委组织部、机关党工委联合开展结对帮扶活动，督促落实65家县级机关与89户特困职工家庭结对帮扶。深入开展“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”、大病救助、技能培训等活动。最大限度地把受金融危机影响的零就业家庭、困难职工特别是农民工及其家庭成员纳入就业再就业帮扶救助范围。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，巩固职工安全生产知识电视培训成果，着力提高“企业职工安全生产应急预案”、“事故隐患和职业危害监控法”工会参与监督的实效性，努力控制职业危害和重大事故的发生，不断增强职工对生命安全与健康的自我保护意识。

四是强化组织建设工程，提高履职水平。联合县外经局、劳动和社会保障局等部门狠抓319家新经济工会组建工作，积极探索劳务派遣公司、物业公司、出租车企业、娱乐餐饮等行业工会组建途径，力争80%规模以上企业都能按照《企业工会工作条例》的要求达标。不断加强镇级工会组织建设，积极开展创建江苏省工会工作模范乡镇活动；完善基层工会主席直选制度、推行基层工会主席竞选制度，结合换届选举，进一步配齐配强工会干部；分层次、分批次组织镇、规模企业、25人以上独立企业、新建企业工会主席到全总、省总轮训，指导镇级职工（会员）代表的培训。深入开展县总负责人与基层工会主席谈心制度，探索基层工会主席产生机制和权益保障制度，激发工会干部想干事、能干事、干成事的热情。

海安食品药品监管局四措并举提高稽查效能 

一是保持高压态势，着力查处大案要案。开展“基层药品质量大检查专项行动”，始终保持药品稽查执法打假治劣高压态势不变、大案要案查处力度不减，以农村和城乡结合部为重点区域，严厉打击擅自添加药物活性成分、假冒知名品牌药品等制售假劣药品行为。

二是完善奖惩机制，激发监管内在潜能。结合学习实践科学发展观活动，努力创新稽查工作机制，实施《重大案件查处奖励办法》，对在办理重大案件中作出突出贡献的有功人员给予奖励，鼓舞稽查队伍斗志。

三是强化协调联动，形成打假治劣合力。进一步健全内部上下联动、执法部门横向联动、邻近县市区域联动、社会群众协查联动的打假机制，有效整合稽查资源，增强打假治劣的威慑力。

四是加大科技投入，提高稽查执法水平。进一步加强稽查执法基础设施建设，提高稽查信息化程度，继续完善药品检测体系，增强抽检的针对性，充分发挥药品抽验在稽查工作中的技术支撑作用，努力提升稽查工作效能。 

【简讯】

法  院制定《廉政提醒谈话制度》，纪检组长、院分管负责人每季度与各部门工作人员进行一次集体廉政提醒谈话，庭室负责人每季度与本部门工作人员进行一次廉政提醒谈话，纪检组长、分管负责人根据需要随时与相关人员进行重点廉政提醒谈话。每个干警填写执行“五个严禁”制度情况报告表，自我对照检查执行规定的情况。受诫勉谈话、通报批评的工作人员，仍然违纪违法的，从重处理。

检察院从中层干部和优秀干警中选聘11名兼职纪检监察员，负责所在部门党风廉政教育工作，带头执行并监督他人落实有关决策、部署，把握干警思想、工作动态，及时发现违反规定的倾向性、苗头性问题，做到早发现、早警示，并适时报告，协助做好干警廉政档案的建立工作。

科技局、科协将群众满意度测评情况列入年度岗位目标责任制考核内容，结合半年和年度工作述职测评进行，由各镇分管科技工作负责人、科技助理和重点企业负责人代表打分，测评结果占百分考核的4分，并作为评先评优的重要依据，进一步增强机关人员服务发展、服务基层、服务企业的意识。

文化局开展清缴整治低俗音像制品专项行动，将校园周边、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近贩卖低俗音像制品的不法摊点和游商小贩作为重点，进行“地毯式”检查，对县城音像经营场所进行“拉网式”清查，出动执法人员160人（次），检查音像制品经营场所116家（次），取缔无证经营摊点4个，立案1起，行政处罚5家违规经营的店铺。共收缴各类低俗音像制品88个品种共349张（盒），收缴盗版音像制品4462张（盒），促进了音像市场健康有序发展。

财政局、审计局、监察局等单位联合开展“小金库”专项治理工作，对列入专项治理的20家镇和部门重点检查是否违规开设银行账户、用违规收费、罚款、摊派、资产处置、出租等收入设立“小金库”、套取资金或虚列支出转出资金设立“小金库”等违法乱纪行为。鼓励各单位自查自纠，张榜公示本单位“小金库”清理情况。对被查出或在此次治理后继续设立“小金库”的单位，严肃追究相关人员的责任。对举报有功的单位和个人，给予一定的奖励。

残  联积极扶持角斜镇残疾人韭菜种植加工基地发展，首期注入2万元扶持资金，以带动更多的农村残疾人就业。基地采取“合作社+基地+困难残疾韭农”的运行模式，实行统一种植品种，统一供应生产资料，统一组织收购产品，目前已有54名残疾人加入，每亩韭菜创效益7000元左右，年人均纯收入可达4500元以上。

质监局开展系列服务活动，促进地方经济发展。一是大力推进名牌创建工作。邀请上级部门专家来海指导企业开展国家名牌创建工作，组织相关科所队负责人到省名牌创建企业帮助完善基础工作。二是围绕特色产业开展服务。组织开展全县营养食品、压力管道元件制造业、起重机械等5个专项活动，邀请省、市专家就全县相关产业的取证、规范管理、安全生产等进行专题辅导，服务企业近300家，为50家企业申报领证。三是开展企业服务月活动。走访全县10家重点外资外贸企业，了解企业需求，为企业提供计量检测、特种设备安全、企业认证等方面的服务。四是强化基础管理。组织6期培训班，为1000多名企业管理人员、食品生产企业负责人、司炉工、电梯管理员等更新知识，帮助企业制订产品标准100多个，办理代码证书近2000份。五是开展“两免费”活动。对全县集贸市场计量器具，173个社区、35家乡村医院医用计量器具进行了免费检定检测，免收检测费用近14万元。

地税局努力打造“五心”机关，不断提升工作效能。一是打造“让人放心”的地税机关。落实岗位责任制，公开服务承诺，将服务地方经济发展、服务纳税人的具体举措及时进行公示，接受纳税人的监督。二是打造“让人顺心”的地税机关。认真落实“两个减负”，减少不必要的程序和环节。开展谈心活动，认真听取基层意见和建议，及时疏导和化解矛盾。三是打造“让人省心”的地税机关。增设导税员，为返乡农民工和老、幼、病、残人员开通绿色通道，推进电子申报和网上办税，使纳税人足不出户就能交税。四是打造“让人称心”的地税机关。大力推行“一窗式”、“一站式”服务、预约服务和延时服务，让纳税人满意而来，称心而归。五是打造“让人舒心”的地税机关。积极推行和使用文明用语，美化办税服务场所和办公场所的环境，全面践行“首问”责任制，进一步和谐征纳关系。

白甸镇开展“四访”活动，服务基层群众。一是走访。每月的第一个星期天和第三周的星期三，全体镇村干部到分工的组入户走访，排查矛盾，帮助解决问题。二是约访。提前2－3天主动约请新办企业、有投资愿望的人士以及困难群众、信访老户等进行面谈，了解需求，商讨解决问题的办法。三是专访。实地了解群众反映的问题，或带领群众到有关部门征询政策，为群众释疑解难。四是回访。对已办理的事项，检查有关后续措施是否全部落实到位，有无新的情况和新的矛盾，加大跟踪办理力度，提高办事效果。

县效能办：88815704    投稿信箱：ha88815704@sina.com