县“效能建设年”主题教育

活动领导小组办公室                              2009年8月21日 

团县委：四个突破提升服务效能 

团县委在效能建设主题教育活动中，立足岗位职能，创设活动载体，深化服务发展，提升工作效能，在四个方面实现了新的跨越。

一是在服务发展、解放思想上实现新突破。依托海安共青团网站、QQ群、青年座谈会等平台，在团干部和团员青年中开展服务发展、解放思想大讨论活动，问计青年群英以及各个领域的青年代表，汇聚基层青年的智慧思想和创新思维，激发青年服务发展的潜能。

二是在继承传统、传播文明新风上实现新突破。开展“弘扬志愿服务精神、投身全面小康建设”志愿服务月活动，举行“红领巾展风采与祖国共奋进”大型图片展活动，举办“叙成就 话小康”青年专场演讲比赛、“金秋迎国庆 童心颂祖国”诗歌朗诵比赛。继续发挥“十八岁成人仪式教育”、“十佳青年企业家”、“青年五四奖章”评选宣教活动、“中学生团校（业余党校）”等品牌项目的育人功能，引导青少年自觉培养与和谐社会相适应的思想观念和行为习惯。

三是在满足需求、服务青年成长上实现新突破。成立海安县首批青年就业创业见习基地、举办大型青年专场招聘会，为青年寻找就业机会、提供就业岗位；开展农村青年实用技术培训，增加农村青年知识储备；提供小额贷款，为青年创业贷款打通绿色通道；建立青年就业创业培训基地，进一步助推青年就业创业工作；举行圆梦行动助学金和希望工程秋季助学金发放仪式，继续推进希望工程工作。

四是在适应形势、提高组织效能上实现新突破。强化团县委网站功能，加强网上交流，畅通交流渠道，提高办事效率；推进团建工作创新，开展共青团工作创新奖评选、分类团组织建设、建立分类引导青年试点等活动，促进团组织覆盖面的扩大和工作效能的提高。成立大学生村干部联谊会，建立全国、省团建联系点，申报市级分类引导青年试点，进一步加强非公企业团组织建设，规模以上非公企业团建率达70%。 

法院：四项措施便利群众诉讼 

海安法院根据农村农忙季节的特点，改变工作方式，采取四项举措，便利群众诉讼。

一是巡回审判、贴近服务。选派审判骨干组成巡回审判庭，到偏远农村、当事人住所地进行巡回审判。将调解、庭审活动尽量安排在当事人靠近的调解室或场头、田头。村干部或群众打电话要求法庭法官到场司法服务的，力争在最短的时间内赶到现场。

二是合理安排、方便群众。在调解和开庭时间的安排上，错开春蚕上山、收麦和抛秧的时间。在送达时一般先征求当事人的意见，尽量满足当事人对时间安排上的要求，提高到庭率，减少当事人的对立情绪，为调解创造较好的条件。

三是抓住机遇、提速审理。抓住当事人回家农忙这一时机，找到当事人通知应诉。针对有的当事人在家时间短的实际情况，审判人员放弃休息时间，快立案、快送达、快调解，使权利人及早实现权利。 

四是以案说法、预防为主。针对农忙期间邻里、土地、用水、栽种等纠纷可能会增多的情况，组织法官在休息日开展法律知识巡回宣传活动，发放宣传资料、讲解法律规定、回答群众咨询，使村民了解必要的法律常识，促进依法办事。 

药监局：开展六项行政效能监察评议活动 

一是开展机关作风和工作纪律效能监察评议。每季度对科室执行纪律、机关工作作风、工作效率和服务态度等情况进行暗访和抽查，编发监察评议通报，跟踪督查整改情况。

二是开展行政审批专项效能监察评议。重点检查依法定时限和程序审批、首问负责制、服务承诺制、AB岗工作制和限时办结制等执行情况。

三是开展经费使用情况效能监察评议。重点对“阳光工资”实行后是否存在乱发补贴情况进行监督检查。

四是开展重要决策、重大部署和重点工作执行落实情况效能监察评议。重点围绕上级党委、政府重大会议要求、重点督查督办事项、为民办实事项目等重要决策、重大部署和重点工作以及群众反映强烈的突出问题开展专项效能监察评议，确保政令畅通，推进工作落实。

五是开展药品稽查执法效能监察评议。重点检查药品大案要案查处情况、“罚缴分离”执行情况和罚没收入到位情况。

六是开展涉药单位日常监管效能监察评议。不定期对涉药单位日常监管情况进行抽查，重点检查各单位对辖区内“小、远、差”药品经营企业的监管覆盖面、监管频次以及对发现问题的处理情况。 

【简讯】

物价局在全体人员中开展中层职位竞争上岗活动，将所有科（室）、所、中心中层正职6个岗位重新进行竞争上岗，符合相关职位报考条件的人员，均可以报名参与竞职。通过竞岗，4人走上了中层正职岗位。

文化局完善机关考勤制度，每天按时签到。无故不签到一次的，从年终考核分中扣0.2分，总分6分，扣完为止。每月通报考勤情况，将考勤结果通报至被扣分人员和全体负责人，切实加强机关作风建设。

检察院采用自查、互查、普查、督查的“四查”措施，提升干警工作效能。“自查”，承办人认真填写《案件自查表》，对案件办理过程和案件质量进行全面自评，并写明自评依据。“互查”，在自查的基础上，组织办案人员交叉审查，对案件质量进行综合打分。“普查”，将考评结果与考评材料录入承办人员的执法电子档案，由纪监部门和案件管理部门联合进行普查。“督查”，针对普查发现的问题督促有关部门和承办人及时整改，促使承办人不断改进工作，增强督查的实效。

国土局“六堂课”加强机关人员学习教育工作。一是专题课。以主题教育活动方案规定的学习参考篇目为基础，结合国土工作实际，确定学习专题，开展重点学习和讨论。二是交流课。组织讨论交流，谈体会、谈不足、谈改进，变被动学习为共同参与的互动研讨。三是实践课。抓住“万顷良田工程建设”、“服务县重点项目工程”等实践载体，组织机关人员积极参与岗位创新与项目推进工作。四是网络课。开通网络课堂，收集整理相关学习文献、音像资料，并建立专门的文件夹，方便系统人员学习。五是电教课。集中组织干部职工收看专题讲座和警示教育片。六是自修课。组织干部职工利用业余时间进行自修。布置调研课题，每人完成不少于3000字的调研文章。

城管局从环卫状况、机动车停放秩序、户外广告、执法人员仪容规范等十个方面广泛征求县人大代表对城市管理工作的评价，发放征求意见函298份。梳理建议意见40多条，结合正在开展的城区环境综合整治和规范小区物业管理工作，将意见建议逐一整改落实到位。

公安局纪委开展纪检监察干部公文写作、计算机应用、受理举报投诉、案件调查、案件审理、网上办案、谈话提醒、督导检查等八项技能训练，把岗位技能训练与日常业务工作有机结合起来，学技能、练本领，以练促干，干练结合，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平。

人事局、编办建立重点企业定期联系制度，对企业遇到的困难及时研究解决，对帮扶不力、服务不好、影响发展的进行责任追究；推出企业用才“一条龙”服务，对企业引进的各类人才，从办理派遣、保管档案到代缴保险、理顺工资等服务全程办理；对企业引才实行“一站式”服务，积极参加省市人才招聘会，设立招聘服务台，提高现场签约人数和签约率；对企业人事代理实行“一体化”服务，全方位代理人才档案托管、转正定级、资质审验等；对高层次人才实行跟踪管理“一册式”服务，对每位高层次人才登记造册，掌握基本情况，及时解决困难，促使其更好地发挥专业智能，服务发展。

农机局组建专门检查组，由局负责人带队，利用半个月时间，逐镇逐村入户对今年享受国家农机购置补贴的1490台机具进行核查，了解购置贴补的手续办理、价格、三包服务以及机手田间作业、油料供应、维修服务等情况，并对作业机具进行拍照建档，加强对国家贴补机具的管理，保证补贴机具为全县农业生产服务。

残  联在换发第二代残疾人证期间，为解决重度残疾人办证难问题，组织相关工作人员及残疾鉴定医生深入全县各镇120多位重残人员家中现场办理残疾人证，受到了残疾人好评。

机关事务局在全体人员中开展“学习科学发展观、提高效能当先锋”征文竞赛活动，组织人员对所征集的文章进行评比，8篇文章分获一、二、三等奖和特别奖，对获奖人员颁发证书并给予一定物质奖励，进一步促进机关效能建设。

李堡镇出台禁酒令和违规处理办法，禁止镇村干部及工作人员在工作日午间饮酒或饮用含有酒精的饮料；禁止执行公务或值班时间饮酒；禁止着制服在公共场所饮酒；禁止在任何时间、任何场合酗酒。对违规饮酒的发现一次，进行提醒谈话，并在镇村干部大会上作检查；一年内发现两次违规饮酒的，给予诫勉谈话、停职检查；因酒后驾车、酗酒等造成严重后果的，按照国家法律法规和党纪政纪条规追究责任。强化督查，在镇有线电视和广播站公布举报电话，坚决遏制镇、村干部违规饮酒现象。

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